三　晋城人才现状分析

　　山西是一个历史名人辈出的地方，司马光有诗赞曰：“太行横拥巨川回，三晋由来产异才”。而晋城更是人杰地灵，历史上有陈廷敬、王国光、赵树理，现代有商业巨头郭台铭、中科院院士范守善。近年来，晋城更是高度重视人才队伍建设，大力实施人才战略，人才队伍有了新的发展。

    （一）人才规模

　　2013年底，全市各类人才总量为32.1万人，党政人才9563人，专业技术人才11.1万人，经营管理人才3.2万人，技能型人才11.34万人，农村实用人才5.2万人，社会工作人才3012人。同时，引进各类紧缺人才3500多名，入选国家“千人计划”2人，入选山西省“百人计划”5人。

　　（二）人才分布状况

　　根据2008年晋城人才数据普查结果，从产业分布来看，晋城全市就业人员为123.58万，第一产业就业人员占比为37%，第二产业就业人员占比为30%，第三产业就业人员占比为33%。占30%的就业人员创造了晋城63%的GDP，而第一产业37%的人员却创造的GDP不到9%，因此，晋城存在着大量劳动力闲置或处于低效率使用状态。

　　　　

　　从企业性质分布来看，经营管理人才中，国有及国有控股企业经营管理人才总量约为1.5万多人，民营企业经营管理人才约为6000人。

　　从分布领域来看，目前专业技术人员主要集中在教育、卫生、工程、经济四大系列。全市教育系统专业技术人员238737人，卫生系统专业技术人员12008人，工程技术系列专业技术人员55213人，经济系列专业技术人员10976人。

　　技能型人才从产业分布情况看，晋城技能人员目前主要分布在煤炭、化工、冶炼、机械加工等行业和行政事业单位。其中，行政事业单位技能人员共20246人，占全市的29%，企业、个体经营者中的技能人员共49481人，占全市的71%。

　　（三）人才素质结构

　　企业经营管理人才素质结构方面：高中及以下学历占所有经营管理人才总量的30%，中专或大专学历占57%，本科及以上学历占13%。

　　专业技术人才素质结构：拥有高级职称的占专业技术人员的10.5%，中级职称占31.3%；初级职称占58.1%。高、中、初级职称人数之比为10∶30∶60，与国家中长期人才发展规划（2010—2020）要求的10∶40∶50还有一定差距。

　　社会工作人才素质结构：社会工作人才大专以下学历占总人数的77%，其中，大专学历的占44%，中专及以下学历比例为33%，本科和研究生以上学历的人才占总人数的23%，其中研究生以上学历的社会工作人才仅占1%。

　　在专业技术职称方面，60%的从业人员获得了相应职称等级，其中初级职称19%，中级职称30%，副高级和高级职称占11%，还有40%的人没有获得职称。在社会工作职称方面，仅有8%的社会工作人才考取了社会工作职称，其中助理社会工作师占3%，社会工作师7%，高级社会工作师2%。

　　高技能人才素质结构：晋城目前技能人员中，初级工占比为15.2%，中级工占比为68.2%，高级工占比为11.9%，技师占比为4.7%。初、中、高级职称人才比例为15∶68∶17。

　　农村实用人才学历结构：农民科技文化素质整体偏低，接受新技术的能力不强。据第二次农业普查，全市农村劳动力中，文盲占1.7%，小学占30.7%，初中占62.8%，高中占4.6%，大专及以上占0.2%。

　　（四）引进人才情况

　　目前已引进90余名具有博士学位或高级职称的高层次人才来晋城工作创业或开展项目合作，其中有相当一部分高层次人才已成为本单位的业务骨干，或成为本行业的领军人才，特别是四类高层次人才的引领作用发挥明显，为晋城经济社会发展做出了积极贡献。

　　1.引进的一批高层次创业人才携新项目、新技术来晋城落户办企业，为推动高新技术产业发展，实现转型升级提供新引擎，增添新动力。碗海鹰创办华美瑞泽新材料有限公司，研发生产的纳米催化剂产品填补了国内空白。拟引进柴油机尾气减排装置，其产业高达250亿元市值。

　　2.柔性引进的一批高层次创新人才来晋城相关单位、企业开展长期技术项目合作，为传统产业优化升级、新型产业兴起壮大发挥了重要支撑作用。范守善、李学宽、赵峰波等在各自领域发挥了积极作用。

　　3.引进国际智力，一批高层次专家学者有针对性地来晋城开展学术、技术交流，对扩大开放、更新观念、开阔视野、提升水平起到了推动作用。先后邀请德国铸造专家沃特、日本果树专家尾山正喜等来晋城培训专业人员1000多人次。
　
　　4.引进的一批高层次管理人才充实到晋城的机关事业单位，并逐步走上领导岗位，在科学决策、基层设计、创新发展方面起到了引领作用。