今年以来，晋城市积极筹建“共享大型科学仪器设备库”， 大胆改变以往大型科学仪器的使用模式，变“独享”为“共享”。这一举措不仅促进了科技资源共享和优化配置，还大大提高了我市大型科学仪器设施的使用效率，为更好地为高层次人才创新创业服务提供了有力支撑。

　　一、相关背景

　　大型科研仪器和基础设施是用于探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革的复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经济社会发展和重大科技问题的技术基础和重要手段。近年来，科研仪器与设施规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。但重复建设和购置、闲置浪费、利用率不高等现象也比较严重，因此，加快推进科研仪器设施向社会开放共享意义重大。

　　在市委出台的《关于激励高层次人才助力高质量转型发展的若干意见（试行）》（晋市组通字〔2019〕62号）中明确规定，要建立市域内高等院校、科研院所及相关企事业单位大型科学仪器、设施设备共享平台，向我市高层次人才开放，对需要共享服务的高层次人才，由市科技局负责协调落实。为贯彻落实该文件精神，市科技局结合工作实际制定出台了《关于大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》，并依据该办法积极筹建“共享大型科学仪器设备库”，大胆改变以往大型科学仪器的使用模式，变“独享”为“共享”。

　　二、主要做法及成效

　　（一）制定出台《大型科学仪器设施共享服务管理办法》

　　2019年10月，市科技局印发了《大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》（晋市科字〔2019〕18号）。明确规定：市域内高等院校、科研院所和相关企事业单位等拥有的、原值在10万元以上、 以财政资金全额或者部分出资购置或申报科技计划项目并申请财政资金支持购置或国有企业购置的大型科学仪器设施向社会开放，用于我市高层次人才科学研究和技术开发等科技创新创业活动；以非财政资金购置的大型科学仪器设施，鼓励其拥有单位向市科技局报送仪器设施基本信息，并向社会公布和提供开放共享服务；仪器设施拥有单位提供共享服务，应当与用户订立合同，约定服务内容和收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项；市科技局对在科技创新、科技研究过程中所发生的使用大型仪器设施的费用以创新券或其它形式给予一定的补助；对仪器设施拥有单位在共享服务时间、服务质量等方面进行评估和考核，并将评估考核结果向社会公布，评估考核结果作为科研设施与仪器更新和奖补的重要依据；对全市大型科学仪器设施共享活动进行统筹、协调、指导和监督；定期对仪器设施和共享服务情况进行分类汇总和统计分析；根据仪器资源状况和社会需求，选择一批技术水平先进、社会需求量大的仪器设施和服务能力强的机构开展共享服务；建立“大型科学仪器设备库”，实行动态管理。

　　（二）对外发布共享大型科学仪器设施办法

　　为使全社会广泛深入了解晋城市《大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》。一是将《办法》以市科技局正式文件印发，通知各县（市、区）科技局、各有关单位遵照执行；二是通过晋城在线，将《办法》及相关政策解读对外进行发布；三是借全市户籍制度改革、人才新政新闻发布会之机，将《办法》相关内容进行大会发布并解读，同时现场回答记者有关提问。四是将《办法》及该办法的相关政策解读在太行日报进行刊登。

　　（三）积极建设“共享大型科学仪器设备库”

　　一是通过晋城在线，向社会公开发布《关于申报共享大型科学仪器设施的函》，广泛征集共享大型科学仪器设施信息，为方便各相关单位申报，专门设计了《晋城市大型科学仪器设施共享服务申报表》挂于网上供下载。二是向晋城市区域内高等院校、大型国有企业等重点单位发函征集共享大型科学仪器设施信息，目前，已有太原科技大学晋城校区、晋煤集团、晋城职业技术学院、晋城市质量技术检验测试所、晋城市食品药品检验所、晋城市农产品质量安全检验检测中心等单位填报《晋城市大型科学仪器设施共享服务申报表》，入库共享大型科学仪器设施达 82 台。

　　（四）推动更大范围科技资源共享

　　一是与省科技厅联系，拟将晋城市“共享大型科学仪器设备库”与省级“共享大型科学仪器设备库”进行“链接”，以便在全省范围内实现共享；二是与长治、邢台、邯郸、聊城、焦作,济源等晋冀鲁豫边区12个城市科技主管部门合作，实现科技资源共享。2019年11月，晋冀鲁豫边区科技协作网第三十三届年会在河南安阳林州市召开，在认真进行经验交流基础上，重点就晋冀鲁豫边区科技资源共享进行了认真讨论，共同签署了科技信息资源共享框架协议，形成并通过了会议纪要。

　　三、经验启示

　　（一）共享市大型科学仪器设施，是避免资源浪费的有效手段。大型科学仪器设施价格昂贵，一台（套）少则十几万、几十万，多则上百万、千万，甚至更贵。在一定区域内，若每个单位都各自为政，重复购置，势必会造成不必要的浪费。

　　（二）共享市大型科学仪器设施，是提高科技资源利用率的有效途径。拥有大型科学仪器设施单位，在满足自身科研创新需要的情况下，合理安排机时，将拥有的科技资源向社会开放，对外实行共享服务，既避免大型科学仪器设施闲置，又进一步提高了使用效率。

　　（三）共享大型科学仪器设施，是解决“供需”矛盾的重要选择。共享大型科学仪器设施，可很好解决一些科研院所、单位买不起、不拥有，而又有大型科学仪器设施可用的尴尬局面。

　　（供稿：泽州县委改革办 编校：经济生态科）