2015年12月1日上午，市委全面深化改革领导小组召开第五次全体会议，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张九萍主持会议并讲话。张九萍强调，要统一思想，提高认识，坚持问题导向，强化改革意识，加强对全面深化改革的落实、督查、考核，确保全面深化改革各项任务落到实处、取得实效。　　

　　市领导刘润民、李俊敏、孟福贵、师建平、张志仁、范丽霞、武宏文、刘爱军、焦光善、常国荣、马学林、任建宏、陈建国，以及市法检两长、公安局长等出席会议。

　　会议学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和省委全面深化改革领导小组会议精神，听取市委民主法治领域改革专项小组汇报赋予地市立法权相关情况，安排部署当前和今后一段时期全面深化改革工作。

　　张九萍在讲话时指出，11月26日，省里赋予晋城拥有地方立法权，标志着我市成为全省范围内继太原、大同之后，正式拥有地方立法权的城市，这是我市深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革、全面推进依法治国取得的重大成果，对于晋城发展具有里程碑式的意义。拥有地方立法权，有利于我市进一步坚持和完善人民代表大会制度，有利于发挥立法的引领和规范作用，对晋城推进依法治市、加快法制化建设，将会产生巨大的推动作用。我们要充分利用好地方立法权，在更高层面集中民意、反映民智、解决民忧，更好地调动全市广大干部群众积极投身全面建成小康社会、全面深化改革的伟大事业中，形成改革发展的巨大合力，推动晋城各项事业再上新台阶。

　　就全面深化改革工作，张九萍要求，要统一思想，提高认识，切实增强全面深化改革的责任感和使命感。结合我市实际，必须立足四个结合：一是要与贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合，按照五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出实招、破难题、建机制，为全面深化改革形成更有力的保障；二是要把中央顶层设计、省委总体部署与我市实际探索紧密结合，在确保改革方向不偏、节奏不乱的同时，解放思想，敢于突破，坚持先行先试思路，为改革举措全面推开积累经验、提供借鉴；三是要与抓全市大局和重点工作紧密结合，处理好改革和发展的关系，围绕发展重点推进改革，提前谋划好明年改革工作要点，力争形成一批能在全省先行先试、能起引领示范、能为晋城发展释放更多红利的改革事项；四是要与“三严三实”专题教育紧密结合，把“三严三实”精神贯穿改革全过程，以务实精神谋划改革，以实干作风落实改革，推动“一争三快两率先”的目标早日实现。

　　张九萍强调，要坚持问题导向，强化改革意识，确保今年各项改革任务圆满完成。各专项小组和各级各部门要抓紧开展全年改革工作“回头看”，对照改革工作台账和责任，厘清落实账单，做到分类施策；要找准突破口，在破解发展瓶颈制约的改革上求得突破，在有利于激发市场活力的改革上求得突破，在涉及群众切身利益的改革上求得突破；要适应全力谋改革、持续抓改革的新常态，积极作为，打好主动仗，加强与上级部门的沟通衔接，争取更多政策和资源，发挥先行先试优势，确保我市全面深化改革工作有潜力、有动力、有活力。

　　张九萍强调，要强化责任，狠抓落实，进一步加强对全面深化改革的落实、督查、考核。各专项小组要充分发挥主体作用，担负起主体责任。市直各主要责任单位要把改革举措落地作为重要政治责任，一把手要敢于担当，主动作为，对确定的重大改革事项坚定不移干，以钉钉子精神一步步扎实推进，不折不扣抓出实效；要坚持改革推进到哪里、督查就跟进到哪里，拟定督查方案，明确督查任务、督查重点、督查方式等，重在通过督查总结经验、发现问题，推介经验、推动工作；要研究制定科学有效的考核办法，通过考核指挥棒倒逼各县（市、区）激发改革热情、增强改革动力。各县（市、区）党委要统领地方全面深化改革工作，党委书记是改革的第一责任人，要把推进改革情况作为是否严守党的政治纪律和政治规矩的重要衡量标准，坚定改革决心，担当改革责任，挑起改革重担，争当我省深化改革的先行者；要做好全面深化改革信息报送和交流工作，加大改革宣传工作力度，挖掘好经验、好典型、好做法，培育推进改革的强大正能量。要按照中央、省委和市委的统一部署，创新方式方法，真抓实干深改，积极稳妥推进，确保全面深化改革各项任务落到实处、取得实效。

　　市委全面深化改革领导小组其他成员等参加会议。