2017年3月28日下午,市委书记张九萍主持召开市委常委(扩大)会议,传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的重要讲话精神;传达学习了省委常委会关于改革工作方面的有关精神;听取市政府2017年城建工作的情况汇报并对有关项目的设计方案进行讨论;研究并原则通过我市《产业转型升级发展基金实施方案》。 会议指出,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上,就更好发挥一把手作用、推动深化改革发表的重要讲话,为各级领导干部释放了亲力亲为抓改革的强烈信号,对进一步抓改革、抓落实提供了思想引领,明确了工作要求。各级各部门主要负责同志特别是一把手要精准把握习近平总书记32字改革方法论,按照实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,把准方向、敢于担当,亲力亲为、抓实工作的要求,从全局高度谋划推进改革,亲自抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,切实当好改革的“龙头”。要有改革担当,只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求,就坚决改、大胆试,旗帜鲜明抓落实。要坚持从具体工作抓起,实化细化改革工作,一竿子抓到底、加强改革协同,处理好难易关系,注意调动各方面积极性,充分激发基层改革活力,紧紧围绕经济社会发展突出问题,深入推进四梁八柱性质的改革,深入推进增强人民群众获得感的改革,推动改革精准落地,使改革服务于发展、服务于民生改善、服务于加强和改善党的领导,切实把改革举措效益充分发挥出来,不断增强人民群众获得感。 会议指出,今年是全面实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,各项改革重点任务更加繁重。各级各部门要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真学习贯彻省委常委会特别是省委书记骆惠宁的重要讲话精神,切实增强抓改革、抓落实的责任感和紧迫感,磨砺敢于动真碰硬的政治勇气,锤炼善于攻坚克难的政治智慧,自觉用改革的办法解决制约发展的突出问题,在全省新一轮的改革开放中把握先机、赢得主动,努力跻身“第一方阵”。要坚持稳中求进工作总基调,自觉从全局高度谋划推进改革,以改革为先导,统领各项工作,把抓工作与抓改革更好地结合起来,学会弹钢琴,牵住“牛鼻子”,增强横比意识,做到心中有数,精确把握自己负责改革事项的态势与方位,统筹安排改革发展稳定各项工作,用改革带动和推动各项工作。市改革办要加强组织协调和督察推动,善于发现典型,总结创新做法,加大宣传力度,营造支持改革、勇于探索、鼓励创新、宽容失败的环境和氛围。 会议要求,城市是历史的传承,城建是凝固的艺术。在城市规划建设中要注重功能定位和地方特色,坚持规划设计先行原则,按照城市主体功能区定位,突出“拓展、改造、提质、传承”,注重视觉美感和实用管用,注重科学规划和精细设计,进一步提升城市品质,丰富城市文化内涵,塑造城市灵魂和特色风貌,努力打造具有历史记忆的城市。要处理好尽力而为与量力而行的关系,坚持从实际出发,统筹考虑土地、资金等现实条件,适应广大百姓不断增加的宜居宜业需求,把握好目标导向与适度规模、发展需求与条件许可的关系,不断增加群众的满意度和幸福感。要广泛动员社会各方力量参与城市建设,创新“经营城市”理念,积极创新城市发展投融资体制,盘活、用好有限资金、资源,发挥“四两拨千斤”的杠杆作用,形成市场运作、多元投入、滚动开发的良性发展机制。要牢固树立质量第一的观念,切实打造经得起历史和群众检验的精品工程,同时坚持规范操作、阳光操作,坚决从制度层面堵住漏洞,真正把每一项工程都打造成“廉洁工程”。要充分体现人文关怀,在工程施工中,既要科学安排施工、加快工程进度,又要统筹考虑群众的生产生活,最大限度降低给群众带来的不利影响,把好事办好、实事办实。要凝聚加快城市建设的强大合力,大力营造热爱晋城、奉献晋城、建设晋城、发展晋城的浓厚氛围。各级各部门要按照市委、市政府统一部署,立足本职、服务大局,各司其职、各负其责,步调一致、整体联动,切实形成工作合力。各级领导干部要统一思想、提高认识,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,积极主动做好宣传引导和释疑解惑的工作,充分发挥群众在城市建设中的积极作用,使城市建设的各项措施成为广大群众的自觉行动,为加快美丽晋城建设、塑造晋城美好形象作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议研究并原则通过了《产业转型升级发展基金实施方案》,要求在基金使用和管理中要突出“稳健”,最大限度地规避各种风险,确保在可控的范围内规范有序运行;要突出“效益”,发挥好基金“四两拨千斤”的作用,真正把好钢用在刀刃上,聚焦我市的重点转型升级项目,聚焦带动力和引领性强的好项目,尊重市场规律和基金使用法则,进行重点扶持和帮助,特别要注意防止“撒胡椒面”;要突出“监管”,做到严格标准、严格审核、严格把关,并全程监督使用情况和效益,不断提升基金管理水平,确保取得实效。
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